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中新网广州8月23日电 (孙秋霞 罗诗岚)广东省自然资源厅、广东省财政厅近日联合印发《关于建立健全耕地保护补偿激励机制的意见》(以下简称《意见》),从优化普惠性补偿机制、健全考核奖励机制和建立跨区域调剂机制等三个方面,构建完善省、市、县三级耕地保护“三位一体”补偿激励机制。
《意见》对原有永久基本农田保护经济补偿制度进行了优化,扩大了补助范围,提高了补助标准,明确了补助对象,拓展了补助资金用途。
在补助标准方面,《意见》明确,自2025年起,省级对建立耕地保护普惠性补偿制度的地级以上市人民政府给予经济补助。补助资金根据辖区永久基本农田范围内现状耕地面积下达,补助标准由之前的30元/亩·年提高至35元/亩·年。与此同时,广东突出“奖优罚劣”导向,对于在上一年度耕地保护考核中全省排名后五名的,每市将扣减400万元补助。
此外,《意见》衔接全面推行“田长制”工作情况,以及耕地保护和粮食安全责任制考核最新要求,完善激励机制,并明确了奖励对象、奖励标准和奖励资金与新增建设用地指标使用管理要求。
根据《意见》,2025年至2027年,省级每年安排4800万元资金和3000亩新增建设用地计划指标,对全面推行“田长制”工作情况综合评价结果在全省排名前十且在年度耕地保护考核中无“一票否决”事项的地级以上市,分三档分别给予600万元、480万元、360万元的资金奖励以及450亩、300亩、150亩的新增建设用地计划指标奖励。
《意见》结合新形势下耕地保护新要求,还建立了耕地和永久基本农田保护跨区域调剂机制,明确确因耕地资源匮乏无法在本县域内落实永久基本农田补划和耕地净增加量的,可按规定跨区域调剂,具体可通过无偿转让、资产抵让或支付资金等方式落实。
下一步,广东省自然资源厅将会同广东省有关主管部门,加强对各地耕地保护补偿激励工作的监督检查,对资金支出进度慢,使用绩效低的市、县(市、区),将适时进行通报或约谈,切实提高激励补偿资金使用绩效,确保耕地保护激励补偿资金用到点上、落到实处。(完)
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